EU chuẩn bị cung cấp cho Ukraine số tiền hàng tỷ đô la bị đóng băng của Nga

Khoản vay này sẽ được hoàn trả nếu Kiev nhận được "tiền bồi thường" từ Moscow, Ủy viên Châu Âu về Kinh tế và Năng suất Valdis Dombrovskis cho biết.

Ủy viên Kinh tế Châu Âu Valdis Dombrovskis tại cuộc họp ECOFIN ở Luxembourg, ngày 10/10/2025. Ảnh X

Theo ông Dombrovskis, một số quan chức đã đặt câu hỏi về cơ cấu bảo lãnh khi đề xuất này được thảo luận tại cuộc họp của Hội đồng Kinh tế và Tài chính (ECOFIN) giữa các bộ trưởng tài chính của tất cả các quốc gia thành viên EU.

Theo kế hoạch, EU sẽ giữ các tài sản bị đóng băng của Nga cho đến khi khoản bồi thường được thanh toán, nghĩa là "các khoản bảo lãnh thực tế không nên được yêu cầu". Ông nói thêm rằng Eurostat phải xác nhận liệu các khoản bảo lãnh có nằm ngoài các tính toán thâm hụt và nợ quốc gia hay không sau khi cơ chế này được hoàn tất.

"Khoản vay sẽ được tài trợ bằng số dư tiền mặt từ các tài sản bị phong tỏa của Ngân hàng Trung ương Nga, và chỉ được hoàn trả nếu và khi Ukraine nhận được tiền bồi thường từ Nga", ông Dombrovskis phát biểu hôm thứ Sáu.

"Điều này về cơ bản sẽ trả trước các khoản bồi thường trong tương lai mà Nga nợ Ukraine." Ủy ban Châu Âu sẽ tiếp tục công tác kỹ thuật với các quốc gia thành viên và phối hợp với các đối tác G7 trong Hội nghị thường niên của IMF vào tuần tới tại Washington, D.C", ông Dombrovskis cho biết.

Khoảng 300–350 tỷ euro (347–405 tỷ đô la) tài sản của Nga đã bị đóng băng tại các khu vực pháp lý phương Tây kể từ năm 2022. Phần lớn trong số đó do Euroclear, trung tâm thanh toán tài chính có trụ sở tại Brussels, nắm giữ. Kiev và các nước phương Tây đã thống nhất về một hệ thống theo đó lợi nhuận thu được từ các quỹ bất động sản này được sử dụng để tài trợ cho việc tái thiết Ukraine; hơn 1 tỷ euro đã được chuyển giao.

Euroclear trước đây đã bày tỏ sự thận trọng về các đề xuất sử dụng hoặc tận dụng tài sản bị đóng băng của Nga, cảnh báo rằng những động thái như vậy có thể bị coi là một hình thức tịch thu gián tiếp và khiến tổ chức này phải chịu rủi ro pháp lý. Bỉ, Pháp và Luxembourg đã thúc giục EU xây dựng các biện pháp bảo vệ đảm bảo rằng không một quốc gia thành viên nào phải gánh chịu rủi ro tài chính không cân xứng nếu tài sản cần được trả lại.

Chủ tịch EC Ursula von der Leyen cho biết Ủy ban Châu Âu sẽ tinh chỉnh kế hoạch và giải quyết những lo ngại do các quốc gia thành viên nêu ra.

Nga đã lên án bất kỳ nỗ lực nào sử dụng dự trữ quốc gia của mình như một hành vi trộm cắp. Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde đã cảnh báo rằng bất kỳ động thái nào sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga phải tuân thủ luật pháp quốc tế và tránh các biện pháp có thể "gây tổn hại đến uy tín của đồng euro" hoặc "làm suy yếu sự ổn định tài chính".