Tịch thu tài sản của Nga, Mỹ và EU lãnh đủ hậu quả

Công ty định cư Euroclear có trụ sở tại Bỉ. Ảnh GLP

Trong một cuộc phỏng vấn với tờ Financial Times được công bố ngày 16/7, Giám đốc điều hành Euroclear Valerie Urbain cho biết động thái như vậy có thể khiến hệ thống tài chính của EU phải đối mặt với rủi ro pháp lý và rủi ro hệ thống.

Kể từ khi xung đột Ukraine leo thang vào năm 2022, Mỹ và EU đã đóng băng hơn 300 tỷ đô la tài sản nhà nước của Nga. Vào tháng 5, EU đã phê duyệt kế hoạch chuyển lợi nhuận từ những tài sản này để hỗ trợ Ukraine, trong khi một số quốc gia thành viên lại thúc đẩy việc tịch thu hoàn toàn.

Khoảng 213 tỷ đô la tài sản do Euroclear nắm giữ. Trung tâm lưu ký chứng khoán này hiện đang tái đầu tư số tiền thu được từ các tài sản đáo hạn của Nga - chẳng hạn như các khoản thanh toán coupon và mua lại - chủ yếu thông qua các ngân hàng trung ương. G7 đang sử dụng khoản lợi nhuận này để hỗ trợ khoản vay 50 tỷ đô la cho Ukraine.

Tuy nhiên, do lợi nhuận giảm sau khi Ngân hàng Trung ương Châu Âu cắt giảm lãi suất, Ủy ban Châu Âu được cho là đang cân nhắc chuyển tiền sang các khoản đầu tư có lợi suất cao hơn để tăng nguồn tài trợ cho Kiev.

Urbain cảnh báo rằng việc tìm kiếm lợi nhuận cao hơn có thể dẫn đến sự trả đũa từ Moscow và làm suy yếu vai trò trung tâm của Euroclear trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Năm ngoái, Euroclear đã chuyển 4 tỷ euro (4,3 tỷ đô la) cho Ukraine, và tính đến nay đã trả 1,8 tỷ euro (1,9 tỷ đô la), theo Urbain. Bà cho biết EU có thể cố gắng tăng số tiền này bằng cách tạo ra một "phương tiện mục đích đặc biệt" để chuyển tài sản của Nga vào các khoản đầu tư rủi ro cao hơn, có thể mang lại "nhiều doanh thu hơn".

Bà cảnh báo rằng một cơ cấu như vậy sẽ gây ra "rất nhiều rủi ro cho Euroclear và cho các thị trường châu Âu trên toàn cầu". Về mặt pháp lý, bà cho biết, động thái này sẽ cấu thành "việc tịch thu tiền mặt từ Euroclear" mà không giải thoát tổ chức này khỏi trách nhiệm pháp lý đối với ngân hàng trung ương Nga, "một lập trường mà chúng tôi không thể chấp nhận được".

Moscow đã nhiều lần cảnh báo rằng việc tịch thu tài sản của Nga sẽ vi phạm luật pháp quốc tế. Những lo ngại về pháp lý và chính trị - đặc biệt là về quyền miễn trừ quốc gia và quyền sở hữu - cho đến nay đã ngăn cản EU tán thành việc tịch thu toàn bộ.